LogoECVC

03/02/2025

Recomendacións de ECVC en relación á proposta de regulamento da UE sobre a cooperación entre as autoridades encargadas de facer cumprir a Directiva (UE) 2019/633 sobre prácticas comerciais desleais nas relacións entre empresas na cadea de subministración agrícola e alimentaria

O 10 de decembro de 2024, a Comisión Europea (CE) publicou unha proposta de regulamento da UE sobre a cooperación entre as autoridades encargadas de facer cumprir a Directiva (UE) 2019/633 sobre prácticas comerciais desleais nas relacións entre empresas na cadea de subministración agrícola e alimentaria.

Antes de presentar emendas específicas, dende a ECVC queremos subliñar que todas as organizacións europeas que representan aos produtores agrícolas, agricultores e traballadores do sector agroalimentario uníronse o ano pasado para esixir, como medida clave que se adoptará durante os primeiros meses do novo mandato da CE, un procedemento rápido para incluír a compra de produtos agrícolas e alimentarios baixo custo de produción na lista da UE de prácticas desleais Prácticas comerciais.

Unha modificación tan específica desta Directiva non debería centrarse en cambiar o texto da directiva senón simplemente en actualizar a lista negra de prácticas comerciais desleais.

Mentres a CE e as institucións da UE non escoiten esa demanda, non poderán abordarse os desequilibrios entre os actores da cadea alimentaria.

A razón desta demanda conxunta é que os ingresos agrícolas na UE seguen estando por baixo da media do resto da economía en case todos os Estados membros, en só o 47% dos soldos e salarios brutos medios na economía da UE. Este é o obstáculo central que actualmente impide a substitución xeracional en todo o sector agrícola europeo.

Texto proposto pola Comisión Europea:

Dado que a Directiva (UE) 2019/633 permite aos Estados membros manter ou introducir normas nacionais máis estritas contra as prácticas comerciais desleais, debe aclararse que o presente Regulamento non cobre esas normas. Con todo, o Regulamento debe permitir aos Estados membros decidir que as súas autoridades de aplicación poden facer uso da posibilidade de intercambiar información establecida en virtude do mecanismo de asistencia mutua establecido polo presente Regulamento en relación coas devanditas normas. Neses casos, as autoridades encargadas de facer cumprir a lei deberían seguir tendo dereito a negarse a cumprir coa devandita solicitude.

Emenda da CEVC:

Dado que A Directiva (UE) 2019/633 permite aos Estados membros manter ou introducir normas nacionais máis estritas contra as prácticas comerciais desleais. O intercambio de información establecido no marco do mecanismo de asistencia mutua establecido polo presente Regulamento tamén cobre ditas normas; debe aclararse que o presente Regulamento non cubrir esas regras. Con todo, o Regulamento debe permitir aos Estados membros decidir que as súas autoridades de aplicación poden facer uso da posibilidade de intercambiar información establecida en virtude do mecanismo de asistencia mutua establecido polo presente Regulamento en relación coas devanditas normas. Neses casos, as autoridades encargadas de facer cumprir a lei aínda deberían ter o dereito de negarse a cumprir coa devandita solicitude .

A motivación desta emenda é que a Directiva esixía que as autoridades encargadas de facer cumprir a lei cooperasen eficazmente entre si e coa Comisión e se prestasen asistencia mutua nas investigacións que tivesen unha dimensión transfronteiriza (artigo 8 da Directiva). Se se sospeita que un operador violou as normas nacionais contra prácticas comerciais desleais, nun país no que opera pero onde non está situado, non hai ningunha razón pola que unha autoridade de aplicación solicitada non deba cooperar coa autoridade de aplicación solicitante, independentemente de se as normas no país da autoridade de aplicación solicitante son máis estritas que as da autoridade requirida.

Texto da Directiva (UE) 2019/633: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/es/ALL/?uri=CELEX:32019L0633